8月26日，南海区召开矛盾纠纷多元化解工作推进会，围绕南海区构建大调解格局，推进矛盾纠纷多元化解工作情况开展经验交流分享，部署下一步工作。佛山市司法局党组书记、局长刘祖辉，南海区区长王勇参加会议并讲话。
南海区住建水务局局长、南海区物业服务行业党委书记边志民，南海区住建水务局物业管理科科长刘剑桢，南海物协秘书长、南海物协人民调委会副主任李承玺共同参与了此次会议。
南海区坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷多元化解机制建设，建立完善“1+6+N”基层社会治理体系，多元解纷网络遍布镇街并向村居、厂企新业态组织延伸，解纷阵地不断迁移至基层前沿。
今年上半年，南海区各基层人民调解委员会成功调处案件超6000宗，调解成功率达98.4%；诉前和解中心收案4万余件，调处成功率高达53.7%，非诉讼解决机制在纠纷解决中展现出显著效果。“希望大家齐心努力，按照上级的统一部署，共建和谐的家园，把风险矛盾化解在萌芽状态、消除在基层！”王勇现场动员社会各界共同为南海高质量发展创造和谐稳定的社会环境。
撬动各方力量 参与矛盾纠纷源头化解
“创熟”是桂城街道推进基层治理现代化的工作品牌。会前，与会人员参观了桂城街道灯湖社区，了解社区关于以建设“创熟”队伍为核心，构建多元化矛盾纠纷化解机制的工作经验。灯湖社区以党建为核心引领，社区党组织、专职调解员、其他调解力量、物业公司、热心居民五方联动，立足队伍建设、矛盾观测、居民议事三大平台，探索“三维调解”工作法，构建起党建引领“533”多元治理共同体。
经验交流时，同德社区党委副书记杨雪分享了社区在积累“创熟”经验的基础上，探索“和事佬”特色党群服务项目的做法，通过组建多边形居民调解队伍，延伸排查化解社区矛盾的触角，为社区善治再添活力。
“网格员人熟、地熟、情况熟，在维护社会和谐稳定方面发挥重要作用。”南海区委政法委常务副书记钟炎标介绍，南海通过赋予网格员“联络员、协管员、采集员、调解员、宣传员”五大身份，进一步延伸基层治理触角，“计划提升网格员上报重大事件的奖励金额，推动基层矛盾纠纷化解工作以质增效”，接下来，南海区将通过“以奖代补”，进一步提高网格员排查调处的积极性。
近年来，新业态新就业群体的劳动保障、经济纠纷问题愈发突出，其中网约车行业也不乏疑难纠纷。2023年4月19日，佛山市常林网约出行纠纷人民调解委员会应运而生，该调委会是佛山市首个网约出行领域相关的人民调解委员会，受理范围涉及司乘纠纷、停运损失等方面，积极将矛盾化解在诉前途径前端。2024年截至7月底，该调委会共处理了412宗机动车停运损失纠纷案件，成功调解了166宗案件，成功率为40.3%，调解标的总金额约为216万元。
“小物业”牵动“大民生”，物业纠纷一头连着居民“幸福感”，一头关系着物业服务企业的发展。南海区住建水务局局长边志民介绍，接下来将吸纳具有一定调解经验、具备相关专业知识的行业从业人员加入调解队伍，确保调解工作有序开展，同时强化法治宣传教育，提高业主和物业服务企业的法律意识，完善部门联动协调机制，强化互联协作，打造共治格局，进一步提升社会矛盾纠纷源调处化解工作的效能。
婚姻家庭矛盾化解事关家庭幸福，社会和谐稳定。今年1至7月，南海区镇两级维权工作站共处理案件774件，其中婚恋家庭纠纷案件占比68%，目前个案调解成功率达80.49%。接下来，南海区妇联将围绕婚恋家庭矛盾化解、重点困难群体关爱、普法宣传家庭教育倡导正向社会风气等方面推进工作。
构建大调解格局 做深做细多元解纷工作
会上还举行了人民调解专家库聘任颁证仪式以及“和风巡回讲堂”调解培训进基层活动启动仪式。
南海区在交通事故、劳动争议、物业、医患、消费和婚姻家庭6个矛盾纠纷多发领域建立人民调解专家库，并由各自的行业主管部门聘任专家库成员，助力相关领域矛盾纠纷实现前端化解、实质解决。
南海物协人民调委会主任何筛红，副主任李承玺、刘穗生，委员陈慧玲、彭森明5人受聘为南海区人民调解专家库专家（物业纠纷类）。会上，南海物协秘书长、南海物协人民调委会副主任李承玺代表接受聘书。
此外，南海区人民法院和南海区司法局共同创建“和风巡回讲堂”调解培训进基层活动品牌，将面向基层调解员开展调解技巧培训，持续提升基层调解员专业水平。
推进会围绕“突出源头预防、突出重点难点、突出多元一体、突出人文关怀、突出能力支撑”五个方面，对南海区下一阶段矛盾纠纷多元化解工作进行了部署，将在加强矛盾纠纷线索摸排、强化跨部门联动和机制衔接、加强人文关怀和调解队伍建设等方面持续发力，推动南海区矛盾纠纷多元化解水平实现新跃升。
王勇区长动员社会各方积极参与，全力构筑矛盾不出村、纠纷不上交、南海永平安的社会治理格局，从三方面着手做深做细做透矛盾纠纷多元化解工作。
一是喜新不忘旧、城乡齐步走。南海作为广东省城乡融合改革创新实验区，应认真贯彻党的二十届三中全会精神，进一步深化改革。提高政治高度，将矛盾纠纷多元化解贯穿于南海推进城中村改造、城乡融合高质量发展的工作中，把中国式现代化的南海实践不断推向前进。
二是老少唤下楼、五方能携手。要充分唤起群众参与的积极性，在党委政府的统一领导下，撬动多方力量共同参与，构建大调解格局。群众、企业、社会、政府、司法机关五方携手，有组织、有阵地、有活动地推动矛盾纠纷多元化解。
三是近邻当亲友、消除隔夜仇。要大力推动创建“熟人社区”，构建和谐互助的邻里关系，营造共建共治共享美好家园的氛围，切实消除各类风险隐患。
刘祖辉局长强调，要推动佛山矛盾纠纷预防化解工作全面纳入法治化轨道，牢牢把握坚持调解工作正确政治方向、强化矛盾风险排查防范、推动调解制度改革创新等原则，把今年新颁布实施的《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》贯彻落实到位。
